เมื่อวันที่ 4 มี.ค. 69 เวลา 09.00 น. นายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย มอบหมายให้ นายชัยวัฒน์ ชื่นโกสุม รองปลัดกระทรวงมหาดไทย หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านสาธารณภัยและพัฒนาเมือง เป็นประธานเปิดโครงการเสริมสมรรถนะในการขับเคลื่อนงานของหัวหน้าสำนักงานจังหวัด ปี 2569 และบรรยายพิเศษ “หัวหน้าสำนักงานจังหวัดในความคาดหวังของผู้บริหาร” โดยมี นางวรสุดา รัตนสุคนธ์ ที่ปรึกษาด้านการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ นายสหรัฐ วงศ์สกุลวิวัฒน์ รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านการปกครอง ร.ต.อ.เขตรัฐ ชาญศิลป์ รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านความมั่นคง นายอัธยา นวลอุทัย ผู้ช่วยปลัดกระทรวงมหาดไทย นายจักรพันธ์ รัตนเสถียร ผู้อำนวยการสถาบันดำรงราชานุภาพ หัวหน้าหน่วยงานระดับสำนัก/กอง ในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย และหัวหน้าสำนักงานจังหวัด 76 จังหวัด เข้าร่วม
นายชัยวัฒน์ ชื่นโกสุม กล่าวว่า การอบรมเสริมสมรรถนะในการขับเคลื่อนงานของหัวหน้าสำนักงานจังหวัดในครั้งนี้ มีเรื่องที่น่าดีใจ 3 ประการ คือ 1. การที่ผู้บริหารระดับสูงได้มาร่วมคุยร่วมแลกเปลี่ยนกับหัวหน้าสำนักงานจังหวัดพร้อมกันทั้ง 76 จังหวัดทั่วประเทศ 2. ได้เห็นความเข้มแข็งของกระทรวงมหาดไทยผ่านการทำงานของหัวหน้าสำนักงานจังหวัด และ 3. ได้มาเจอหัวหน้าสำนักงานจังหวัดที่มีสมรรถนะและความมุ่งมั่น ทั้งนี้ ในการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ “คำตอบที่ดีมาจากคำถามที่ดี” ตนจึงขอฝากแนวคิดการทำงานที่ว่า “หัวหน้าสำนักงานจังหวัดในฐานะเสนาธิการของผู้ว่าราชการจังหวัดต้องมีเทคนิคการทำงานให้ได้รับความเชื่อถือของผู้บังคับบัญชา” อันประกอบด้วย ความรู้ เสน่ห์ ระเบียบกฎหมาย และการประสานงาน ด้วยการ “เสริมสร้างสมรรถนะ” ที่ต้องประกอบด้วยอย่างน้อย 3 เรื่อง 1. “ความรู้” จากการอ่าน การฟัง 2. “ทักษะ” ทั้งการประสานงาน การบริหารจัดการ 3. “พฤตินิสัย” ความประพฤติ และการกระทำ
นอกจากนี้ คณะผู้บริหารได้ร่วมแลกเปลี่ยนแนวทางการทำงานของหัวหน้าสำนักงานจังหวัด โดยกล่าวว่า “หากผู้ว่าราชการจังหวัดหันมาถามต้องตอบได้ ทั้งงานในหน้าที่ และงานทุกเรื่องในจังหวัด เพราะสิ่งที่สะท้อนผลงานของจังหวัด คือ การประเมินของหน่วยงานภายนอก เช่น ตัวชี้วัดของภาพรวมจังหวัด ทั้ง ITA ผลการเบิกจ่ายงบประมาณ รวมถึงงานเหล่ากาชาดจังหวัด งานแม่บ้านมหาดไทย และงานประจำปีต่าง ๆ ตามวงรอบ เข้าใจบริบทงาน บริบทพื้นที่ บริบทเวลา ประสานสัมพันธ์กับหัวหน้าส่วนราชการในพื้นที่ทั้ง 30-60 หน่วยงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การหารือข้อราชการจะนำมาซึ่งการขับเคลื่อนภารกิจเพื่อประโยชน์ให้กับประชาชน ดังนั้น การประชุมไม่จำเป็นต้องทำหนังสือ การหารือบางเรื่องเพียงแค่ยกหูและเชิญประชุมก็จะเกิดผลสัมฤทธิ์อย่างรวดเร็วและทันที”
นายชัยวัฒน์ ชื่นโกสุม เน้นย้ำว่า หัวหน้าสำนักงานจังหวัดต้องมี “ความสามารถในการคาดการณ์” เพราะเป็นบทบาทหน้าที่ที่ทำงานอยู่บนความคาดหวัง ซึ่งแน่นอนว่า ความคาดหวังเป็นบ่อเกิดแห่งความผิดหวัง ดังนั้น จึงต้องมีสมรรถนะทั้ง 3 ประการ และคาดการณ์พยากรณ์สถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่ ทั้งพื้นที่ปกติและพื้นที่ชายแดนประเทศเพื่อนบ้าน อาทิ การบริหารจัดการในภาวะวิกฤต ที่ต้องมีแนวทาง คือ 1. แผนบริการภาวะวิกฤต 2. การฝึกซ้อม 3. การประสานงาน และ 4. การประเมินผล พร้อมทั้งการคำนึงถึงสถานการณ์โลกที่อาจส่งผลกระทบต่อพื้นที่
“อีกหลักการทำงานหนึ่งที่จะทำให้หัวหน้าสำนักงานจังหวัดสามารถสนับสนุนภารกิจของผู้ว่าราชการจังหวัดได้อย่างมีประสิทธิภาพ คือ หลักการ “3 ติด” ได้แก่ 1. “ติดผู้ว่าราชการจังหวัด” ด้วยการใช้องค์ความรู้ ทำงานด้วยความถูกต้อง แม่นยำ 2. “ติดส่วนราชการ” ด้วยการทำงานร่วมกับส่วนราชการในระนาบเดียวกันอย่างใกล้ชิดและแนบแน่น และ 3. “ติดพื้นที่” ด้วยการลงพื้นที่ทำงานในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง
นายชัยวัฒน์ ชื่นโกสุม กล่าวในช่วงท้ายว่า หัวหน้าสำนักงานจังหวัดมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการปฏิบัติงานของผู้ว่าราชการจังหวัดในงานด้านต่าง ๆ ของจังหวัด ทั้งในด้านอำนวยการ การประสานงาน การบูรณาการภารกิจต่าง ๆ ร่วมกับส่วนราชการ และภาคีเครือข่าย ให้เกิดความเป็นเอกภาพ สามารถเผชิญกับความท้าทายในปัจจุบัน อาทิ การสนับสนุนขับเคลื่อนเศรษฐกิจของจังหวัด ด้วยความรู้ ความสามารถ ผ่านองค์ประกอบสำคัญ ได้แก่ 1. การบริโภคภายใน 2. การใช้จ่ายภาครัฐ 3. การลงทุน (ส่งผลต่อการจ้างงาน) 4. การส่งออก รวมถึงการบริหารจัดการโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริเชิงพื้นที่ด้วยกระบวนการ One Plan และการขับเคลื่อนทุนพระราชทาน ม.ท.ศ. ด้วยสมรรถนะและการสร้างความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในการดำเนินงานของจังหวัด ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างรวดเร็วและเป็นรูปธรรม”
กองสารนิเทศ สป.มท.
ครั้งที่ 192/2569 วันที่ 5 มี.ค. 2569