วันที่ 4 มี.ค. 69 เวลา 11.12 น. ที่โรงแรมรอยัลปริ๊นเซส หลานหลวง กรุงเทพฯ นายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย บรรยายพิเศษ หัวข้อ “หัวหน้าสำนักงานจังหวัดในความคาดหวังของผู้บริหาร” โดยมี นางวรสุดา รัตนสุคนธ์ ที่ปรึกษาด้านการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ นายสหรัฐ วงศ์สกุลวิวัฒน์ รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านการปกครอง ร.ต.อ.เขตรัฐ ชาญศิลป์ รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านความมั่นคง นายวินัย โตเจริญ รองอธิบดีกรมการปกครอง นายสามารถ สุวรรณมณี รองอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน นายจักรพันธ์ รัตนเสถียร ผู้อำนวยการสถาบันดำรงราชานุภาพ หัวหน้าหน่วยงานระดับสำนัก/กอง ในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย และหัวหน้าสำนักงานจังหวัด 76 จังหวัด เข้าร่วม
ปลัดกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ตำแหน่ง “หัวหน้าสำนักงานจังหวัด” เป็นตำแหน่งที่สำคัญของสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย เพราะระดับต่อไป คือ การเป็นรองหัวหน้าส่วนราชการระดับกรม (รองผู้ว่าราชการจังหวัด/รองอธิบดี) ซึ่งต้องมีทักษะและสมรรถนะการทำงานที่มีความหลากหลาย มีความรอบรู้อย่างกว้างขวาง ดังนั้น ถ้าเราทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ เราจะสามารถใกล้ชิดกับหัวหน้าส่วนราชการสูงสุดของจังหวัด คือ ผู้ว่าราชการจังหวัด และถ้าเราทำให้ผู้ว่าราชการจังหวัดสามารถที่จะบอกได้ว่า ช่วยบริหารจัดการเรื่องนี้ เรื่องนั้น ได้ทุกเรื่อง นั่นคือ “ความสำเร็จที่เราสามารถทำให้ผู้ว่าราชการจังหวัดได้ใช้เรา”
ปลัดกระทรวงมหาดไทย เน้นย้ำว่า ในการบริหารงานจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดจะมีหัวหน้าส่วนราชการของกระทรวงมหาดไทยประจำจังหวัดผู้เปรียบเสมือนเป็นฝ่ายบู๊และฝ่ายบุ๋นของจังหวัด คือ ปลัดจังหวัด ทำหน้าที่อำนวยการงานปกครอง (บู๊) และหัวหน้าสำนักงานจังหวัด ทำหน้าที่อำนวยการงานภาพรวมจังหวัด (บุ๋น) ที่มีความแม่นยำและเชี่ยวชาญงานอำนวยการ งานยุทธศาสตร์ งานประสานงาน ดังนั้น หัวหน้าสำนักงานจังหวัดต้องเป็นคนสำคัญของผู้ว่าราชการจังหวัดให้ได้ ถ้าสามารถบู๊และบุ๋นได้ ก็จะเป็น “สุดยอดของการเป็นหัวหน้าสำนักงานจังหวัด” เพราะความสำเร็จของจังหวัดมิได้เกิดจากคําสั่ง แต่เกิดจาก “ระบบการบริหารจัดการที่มีคุณภาพ”
ปลัดกระทรวงมหาดไทย กล่าวเพิ่มเติมว่า งานทุกงาน เรื่องทุกเรื่อง คณะกรรมการทุกชุด ผู้ว่าราชการจังหวัด คือ ประธานกรรมการระดับจังหวัดไม่น้อยกว่า 100-200 คณะ ทั้งคณะกรรมการที่มีส่วนราชการประจำภูมิภาคและส่วนราชการส่วนกลางประจำภูมิภาคเป็นฝ่ายเลขานุการ แต่ทว่า “หัวหน้าสำนักงานจังหวัด” ต้องมีชุดข้อมูล ทั้งคำสั่ง และสารัตถะของคณะกรรมการแต่ละชุด เพื่อสามารถสนับสนุนภาระงานของผู้ว่าราชการจังหวัดได้อย่างสมบูรณ์แบบและเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย รวมถึงต้องพร้อมที่จะจัดการงานอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้นเหนือความคาดหมาย โดยมี ผู้อำนวยการกลุ่มงานในสำนักงานจังหวัดเป็นผู้ช่วยในการจัดการงาน
หัวหน้าสำนักงานจังหวัดต้องมีความรู้งานในหน้าที่และงานของส่วนราชการอื่นในพื้นที่ควบคู่การบริหารจัดการงานที่มีประสิทธิภาพ อาทิ งานพระราชพิธี รัฐพิธี และพิธี ในจังหวัด การป้องกันและแก้ไขปัญหาสาธารณภัยในพื้นที่ การสร้างความมั่นคงด้านอาหาร การเตรียมพร้อมรับมือสถานการณ์ไฟป่า หมอกควัน และฝุ่นละอองขนาดเล็ก (PM2.5) การบริการจัดการขยะ งานประเพณี รวมถึงงานชายแดน และงานอื่น ๆ ของทุกส่วนราชการ เพราะผู้ว่าราชการจังหวัดคือ ผู้บริหารสูงสุดของจังหวัดที่มีหัวหน้าสำนักงานจังหวัดเป็นผู้รับคำสั่งและข้อสั่งการมาขับเคลื่อนประสานงานและบริหารจัดการให้ประสบความสำเร็จอย่างเต็มศักยภาพตามบริบทของจังหวัด โดยมีเป้าหมายที่สำคัญคือ “ประโยชน์ของประชาชน”
กองสารนิเทศ สป.มท.
ครั้งที่ 193/2569 วันที่ 4 มี.ค. 2569